常州永樂垃圾網(wǎng)訊：自2011年5月起上海推行“百萬家庭低碳行，垃圾分類要先行”政府實事項目，3年來，已有超過120萬戶上海居民參與了干濕垃圾分類。至2012年底，共有1580個小區(qū)試點生活垃圾干濕分離，200個企事業(yè)單位、100所學校、100個機關(guān)、100個菜場、50個公園完成垃圾分類收集處置。如今，全市末端處置的生活垃圾相比以前日均減少了兩三千噸。今年，上海將實現(xiàn)機關(guān)、學校、公園和菜場等場所垃圾分類全覆蓋；居民區(qū)干濕垃圾分類覆蓋200萬戶。
嘗試廚余果皮除袋投放
為解決居民弄臟手擔心，在垃圾房旁建水斗，供居民洗手
有統(tǒng)計顯示，上海每天生活垃圾清運量高達2萬噸左右，每16天的生活垃圾就可以堆出一幢金茂大廈。“60%是廚余果皮等濕垃圾。”上海市綠化和市容管理局廢棄物管理處生活廢棄物管理科科長李雅芳說。
2011年5月，上海啟動“百萬家庭低碳行，垃圾分類要先行”活動，提出“十二五”期間減量目標，即以2010年為基數(shù)，每年減少5%。對居民而言，垃圾分類主要是干濕分類，即分開投放“廚余果皮”和“其他垃圾”。
據(jù)了解，剛開始實行垃圾分類的小區(qū)，居民的準確投放率不高，居委會聘請志愿者督促居民改正。物業(yè)單位也讓相關(guān)的保潔員進行二次分揀，確保“廚余果皮”的純度。“純度達90%以上，才能進入濕垃圾處置設(shè)施進行生態(tài)處置。”李雅芳說。
目前，參與垃圾分類的居民小區(qū)，大多要求居民將濕垃圾專袋放置，連袋投入“廚余果皮”垃圾桶，由分揀員或保潔員進行二次分揀，去除塑料袋和其他雜物。
有些地區(qū)還在嘗試除袋投放。靜安區(qū)曹家渡街道以萬航公寓為試點，嘗試政府購買服務(wù)，引進上海愛芬環(huán)保科技咨詢服務(wù)中心這一社會組織，推動居民除袋投放濕垃圾。“我們進行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)居民普遍擔心除袋投放濕垃圾會弄臟手，就與物業(yè)等部門協(xié)商，在垃圾房旁建了個水斗，供居民洗手。”愛芬環(huán)保項目專員馬曉璐介紹道。
靜安區(qū)綠化市容局環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)管理科科長董幸福告訴記者，“作為上海面積最小的區(qū)，靜安區(qū)今年將率先實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。”
不同垃圾收運方式不同
廚余由專業(yè)公司制成肥料；廢紙讓保潔員回收，費用作補貼
在上海垃圾分類居民小區(qū)里，通常有5個垃圾桶，除咖色“廚余果皮”、黑色“其他垃圾”桶外，還有綠色“玻璃”、紅色“有害垃圾”、藍色“可回收物”3個桶。
經(jīng)分類投放，最后送到垃圾焚燒廠或填埋場的垃圾明顯減少。“我們這里原來垃圾每天5大桶不止，現(xiàn)在分類投放后，大部分被資源利用了，剩下的垃圾兩桶都不到。”萬航公寓保潔員黃家生說道。分出的各種垃圾中，廚余果皮最多，每天大約3大桶。而玻璃、有害垃圾量較少，三天都放不滿一大桶。
不同的垃圾，有不同的收運及處置方式。“廚余果皮”和“其他垃圾”均gesep全球節(jié)能環(huán)保網(wǎng)由環(huán)衛(wèi)部門每天派分類專用車輛收集，并分別送到專業(yè)機構(gòu)進行處置。其他垃圾一般焚燒或填埋，而廚余果皮則進行生態(tài)處置，資源化利用。
上海環(huán)興廢油回收利用有限公司就是進行“廚余果皮”垃圾生態(tài)處置的專業(yè)公司。總經(jīng)理劉國榮告訴記者，他們收到環(huán)衛(wèi)部門送運的“廚余果皮”，會經(jīng)過人工物理脫水、機器干燥并粉碎、加熱濾油、發(fā)酵再粉碎等工序，最后制成肥料。“比如我們平均每天收到靜安區(qū)約80噸濕垃圾，大約可制成30噸的肥料。”
有害垃圾則選擇專業(yè)企業(yè)收集，交由有專業(yè)處置資質(zhì)的機構(gòu)進行無害化及資源利用處理。如廢電池則送到有危險物處置資質(zhì)的固體廢物處置中心，廢舊燈管送至全市惟一有資質(zhì)處理含汞燈管的上海電子廢棄物交投中心有限公司。
而以廢紙、塑料瓶罐為主的“可回收物”，上海一般鼓勵保潔員回收。“所得費用作為補貼獎勵給保潔員，提高他們的分揀積極性。”董幸福說。玻璃由于量少、回收價值低，小區(qū)保潔員通常不愿意送去回收，上海便采取市容環(huán)衛(wèi)所集中收取、統(tǒng)一送至廢品回收站的做法，堅持資源利用。
企業(yè)封閉回收處置
市民可加入環(huán)保會員，可回收垃圾交投后能獲消費積分
在上海的垃圾分類中，還有企業(yè)參與并封閉運作的模式。
6月5日，市民陳先生拿出“阿拉環(huán)保”會員卡，在一臺比人高的智能回收箱上一刷，機器就“吐”出一張自粘條形碼，貼到廢棄的鼠標上，放進箱內(nèi)，回收箱屏幕上顯示“您的物品交投成功”。等到上海金橋再生資源公司回收后掃描一下條形碼，陳先生的會員卡上就會有相應(yīng)的積分。“累積的積分可兌換禮品。”公司技術(shù)總監(jiān)褚永怡告訴記者，他們現(xiàn)在又和光大銀行合作推出了“陽光阿拉環(huán)保IC卡”，積分還可直接換成人民幣。
上海金橋再生資源公司是一家致力于物聯(lián)網(wǎng)模式回收電子廢棄物的專業(yè)環(huán)保公司，他們在全市設(shè)置了近1500個電子廢棄物回收箱，用于收集小型電子廢棄物，定期回收。而像冰箱、空調(diào)等大家電，居民則可以通過上網(wǎng)、電話等方式預(yù)約，公司工作人員免費上門回收。每回收一個物件，交投居民都可獲得相應(yīng)積分，用于消費。
與金橋再生資源公司一樣，上海緣源實業(yè)有限公司也是自己研制專業(yè)回收箱，投放在居民區(qū)，專業(yè)回收廢舊衣物?；厥諄淼囊挛?，經(jīng)臭氧消毒，或用于慈善捐贈，或進行纖維化處理，制成可再利用的工業(yè)原料。
上海的垃圾分類，后續(xù)收集及利用渠道分工明確，“不可能產(chǎn)生分類之后再混合的現(xiàn)象。”李雅芳明確表示，市區(qū)兩級綠化市容部門對垃圾分類工作嚴格督查，一旦發(fā)現(xiàn)后道混合現(xiàn)象，相關(guān)部門的所有考核“一票否決”。“垃圾分類開展至今，我們雖然接到投訴，但經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)一起后道混合現(xiàn)象，投訴通常是市民未看到二次分揀而產(chǎn)生的誤解。”李雅芳表示。
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日本 小學普及垃圾分類
就日本垃圾分類，本報記者采訪了日本環(huán)境省、東京都目黑區(qū)政府清掃循環(huán)科、東京都目黑區(qū)鷹番小學及相關(guān)專家。他們介紹，日本垃圾分類習慣的形成經(jīng)歷了漫長時間。
日本在上世紀60年代出現(xiàn)了環(huán)境公害問題，政府開始在學校、社區(qū)、家庭、企業(yè)等進行環(huán)境教育，有些地方政府開始推行“可燃垃圾”和“不可燃垃圾”粗分制度。在此基礎(chǔ)上，各地方政府開始實施詳細的垃圾分類回收制度，促成民眾在2000年左右形成垃圾分類習慣。該制度就是，每個地方政府設(shè)立多個垃圾回收點，每個回收點在固定時間回收固定類別的垃圾，居民需要從地方政府購買專用垃圾袋。
2000年左右，日本小學普及目前的垃圾分類教育。據(jù)東京都目黑區(qū)鷹番小學負責人介紹，每個孩子要學會如何進行詳細的垃圾分類，他們回家后也可督促父母和長輩自覺分類。
日本垃圾回收是以區(qū)為單位進行的，每個區(qū)的分類方法有些差異。在日本，新遷入的居民到區(qū)政府辦理手續(xù)時會領(lǐng)到一份垃圾分類指南。此外，政府網(wǎng)站上也會介紹分類知識。
雖然日本相關(guān)法律規(guī)定，不按規(guī)定垃圾分類可能會被警察拘捕并罰款，但實際操作中很少會罰款。如果發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾，所在街道的志愿者會追蹤到戶并將垃圾退回，進行口頭教育。
韓國 大型垃圾要買印花
在韓國，垃圾按規(guī)定主要有5種：一是可回收垃圾，分為紙類、塑料類、玻璃瓶、金屬、衣物紡織品、鞋；二是食物垃圾，單指可制成動物飼料的剩菜剩飯等；三是需要集中回收的危險垃圾，包HTTP://WWW.GESEP.COM括燈泡、燈管和電池；四是大型垃圾，包括家具、家用電器和電腦等，需要從物業(yè)購買印花才能丟棄，價格從2000到15000韓元（1元人民幣約合170韓元）不等；不屬于以上4種的為一般垃圾，需要裝入專用垃圾袋才能丟棄。其中除大型垃圾之外都有專用垃圾桶，大型垃圾有專門的堆放處?？苫厥绽鴷纸夂笤倮?，食物垃圾會制成飼料，大件垃圾會拆卸后繼續(xù)利用，一般垃圾則會焚燒或掩埋處理。
對于不按規(guī)定丟棄垃圾的人，韓國實行教育宣傳和懲罰并舉。懲罰措施是通過丟棄物品或攝像頭找出丟棄者后，處以20萬到100萬韓元的罰金。
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